自2026年6月12日起,荷兰庇护家庭团聚原则上只面向“核心家庭”:合法已婚伴侣,以及未满18岁的亲生或收养子女,A类和B类都受这一范围限制。B类持有人还须在收到庇护居留许可后等待2年,并证明有住房、具备足够且独立长期的经济支持;上述三项属于B类附加要求,不归于A类。以下按荷兰移民归化局(IND)截至2026年8月25日核实的《Family reunification》和《New laws and regulations on asylum and family reunification》整理。

A类和B类分别要满足什么条件?

欧洲相关规则在荷兰语立法提案 de Uitvoerings- en implementatiewet Asiel- en migratiepact 2026 中得到细化。IND在2026年5月26日发布的说明中称,荷兰参议院当日表决支持该法案,相关新规则自6月12日起生效;其后续家庭团聚说明进一步明确,自同一天起,《Two-Status System Act》区分A类和B类庇护身份。

身份 IND所说明的含义 家庭团聚范围 附加要求
A类:Refugee (a) 因出身、宗教或政治归属等,在本国面临个人迫害风险 合法已婚伴侣,以及未满18岁的亲生或收养子女 IND所列的B类“两项等待、住房及收入”要求不适用于A类
B类:Subsidiary protection (b) 因本国一般局势不安全而面临风险,例如暴力或战争 与A类相同 收到庇护居留许可后等待2年;证明有住房;具备足够、独立且长期的经济支持

B类所需收入必须水平足够高、持续时间足够长,而且有关收入已依法缴纳相关税费和款项。IND引用的概览页没有列出适用于所有人的统一收入金额,也没有给出具体住房面积或质量标准。

如果已经收到庇护居留许可决定,身份类别及授予依据可查看决定书第一页。IND称,该决定通常可在“My IND”中查看至收到居留许可后约1个月。

核心家庭之外,哪些亲属仍有申请路径?

新法下,普通核心家庭团聚路径不再包括:

  • 未经合法结婚的伴侣;
  • 寄养子女;
  • 年满18岁的子女。

但无人陪伴未成年人有一条特别路径。未随父母来到荷兰、并在年满18岁前申请庇护的AMV,可以为父母申请家庭团聚;如果同时为父母提出申请,也可以为未满18岁的兄弟姐妹申请。这不是所有庇护许可持有者都能使用的普通例外。

身份和亲属关系材料不全会怎样?

所有庇护许可持有者,无论A类还是B类,都必须提供家庭成员的身份文件,以及证明家庭关系的文件。IND引用的概览页没有进一步列出每一种证件的具体名称、翻译或认证形式,因此不能自行假定某一份文件必然足够,应以IND个案通知列明的要求为准。

如果材料没有提交、提交不充分或无法提交,IND可以启动进一步调查。官方举例包括DNA测试,以及对申请人或家庭成员进行面谈。这些是可能采用的调查方式,不等于每宗申请都必须做DNA测试;概览页也没有说材料不足就必然导致拒绝。

MVV和抵达登记按什么顺序办理?

IND对家庭团聚路径说明的顺序是:

  1. 出发前:以家庭团聚方式加入者已经为IND所知。
  2. 入境前:IND签发进入荷兰所需的签证,称为临时居留许可(MVV)。
  3. 抵达后:家庭成员必须立即向IND登记。

家庭团聚不是无条件获签。希望来荷兰者会接受潜在威胁检查,包括对公共秩序或国家安全的威胁;IND也会调查是否曾犯战争罪或危害人类罪。官方明确表示,这类严重犯罪实施者在任何情况下都不会获发居留许可。

2026年6月12日前提交的待决案件怎么算?

待决案件提示:部分生效前已经提交、仍在等待裁决的案件可能暂缓裁决,不能仅凭提交日期,把所有案件统一套用新规则或旧规则;但官方也没有说所有旧申请都会一律暂停。

IND明确说明,如果申请人在新法生效前,已经为新法排除的未婚伴侣、寄养子女或成年子女提出家庭团聚申请,IND将审查其是否符合《欧洲人权公约》第8条下的居留许可条件,申请人无需重新申请。这不是自动获批,具体仍取决于个案审查和IND通知。

另一个容易混淆的时间点是:IND另称家庭团聚程序自2025年12月1日起已经发生变化,因此也不宜把2026年6月12日理解为所有程序变化的统一起点。

本文仅作一般信息,不替代个案法律意见。提交申请前,应以荷兰IND或荷兰驻外使领馆针对个案发布的最新公告为准。

资料来源

常见问题

怎么确认自己是A类还是B类?

查看庇护居留许可决定书第一页,其中会载明身份类别及授予依据。IND称,通常也可以在收到许可后约1个月期间,通过“My IND”查看该决定。

B类的两年从什么时候开始计算?

从收到庇护居留许可时开始计算,并不是统一从2026年6月12日或提交家庭团聚申请之日开始。等待满2年后才符合家庭团聚资格。

核心家庭具体包括哪些人?

包括合法已婚伴侣,以及未满18岁的亲生或收养子女。未婚伴侣、寄养子女和成年子女不再属于普通核心家庭范围;符合条件的无人陪伴未成年人另有申请父母及未成年兄弟姐妹的特别路径。

身份或亲属关系材料不足,就一定被拒绝吗?

不一定。IND可以启动进一步调查,例如DNA测试或面谈。官方没有说材料不足必然导致拒绝,也没有说所有案件都必须进行DNA测试。

新法生效前已经提交的申请需要重新申请吗?

对于生效前已为未婚伴侣、寄养子女或成年子女提出的申请,IND表示会按照《欧洲人权公约》第8条评估是否符合居留许可条件,无需重新申请。其他待决案件不能一概而论,应以IND的个案通知为准。